西安地鐵25日起全線網(wǎng)恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營
為配合春運(yùn)工作,根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢,結(jié)合客流快速增長的特點(diǎn),自1月25日起,西安地鐵全線網(wǎng)恢復(fù)...
2022-01-26 09:27:32
帶娃難
選項一 老人帶
要看家庭情況
選項二 自己帶
不能上班,養(yǎng)育成本高
選項三 請育兒嫂
缺乏監(jiān)管和信任機(jī)制
選項四 送托兒所
存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、責(zé)任不明、收費(fèi)不清等問題
怎么破
■建一批民辦普惠或者公辦托幼機(jī)構(gòu)
■加大對社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度
■鼓勵高校和職校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)
……
自國家實施三孩生育政策以來,一些職場夫妻選擇多生育一個孩子,而一些職場夫妻仍舊心存顧慮,擔(dān)心忙于工作而沒時間帶小孩兒。實際上,這個問題是一個全國性問題,在成都也不例外。
那么,關(guān)于職場夫妻沒時間帶小孩的問題如何破解?2022年成都市兩會上,部分市人大代表就嬰幼兒照護(hù)管理問題提出了針對性的建議,他們聚焦政策引導(dǎo),也關(guān)注載體運(yùn)營,更關(guān)注人才培養(yǎng)。除了嬰幼兒托育話題受關(guān)注外,也有市人大代表就自閉癥、智障兒童的關(guān)懷提出建議。
市人大代表李珊:
職場夫妻面臨“不敢生、不愿生”的窘境
在人口出生率呈現(xiàn)下降趨勢的背景下, 國家去年出臺三孩生育政策,人口政策在“松綁”,而一些職場夫妻內(nèi)心卻產(chǎn)生了“不敢生、不愿生”的顧慮。
“很多家庭有了孩子以后,立即面臨一個非常現(xiàn)實的問題,孩子上幼兒園之前由誰來帶?比較傳統(tǒng)的做法是由老人來帶,但是面對老人無法幫忙的情況,或不愿意麻煩老人的育齡期父母來說,如果養(yǎng)育一名嬰幼兒需要長期占據(jù)一名甚至兩名成年勞動力的話,養(yǎng)育成本過高,若委托育兒嫂,尤其是來自非正規(guī)機(jī)構(gòu)的育兒嫂與年幼的孩子獨(dú)處在家,缺乏一種監(jiān)管和信任機(jī)制,孩子的安全性無法得到保障。 ”成都市人大代表李珊分析,國家一方面鼓勵生育,而另一方面,許多職場夫妻陷入“不敢生、不愿生”的窘境,這個問題亟待破解。
成都市人大代表阮頔秋同樣關(guān)注嬰幼兒托育問題,通過調(diào)研,她發(fā)現(xiàn)目前成都市提供托育服務(wù)的主要力量是社會辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),具體來看,包括民辦幼兒園托班、品牌連鎖早教機(jī)構(gòu)托班,早教咨詢機(jī)構(gòu)托班等托育服務(wù),有全日制、半日制、計時制等托管模式,“我市托育早教機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足家庭的現(xiàn)實需求,為0—3歲嬰幼兒提供的社會護(hù)理服務(wù)有效供給不足”。
阮頔秋還發(fā)現(xiàn),目前社會辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本處于標(biāo)準(zhǔn)缺失、人才缺少、安全缺保障、收費(fèi)不清、責(zé)任不明的狀況,“早教機(jī)構(gòu)安全保障令人擔(dān)憂,超范圍經(jīng)營,變相辦成幼兒園模式,由于監(jiān)管責(zé)任不明,管理松懈,場所安全、食品安全等等隱患不得不令人擔(dān)憂”。
市人大代表阮頔秋:
從政策、載體、人才等層面突破
針對嬰幼兒的托育,阮頔秋建議,首先要了解職場夫妻的現(xiàn)實需求,通過科學(xué)測算及專業(yè)規(guī)劃,搭建好頂層設(shè)計。阮頔秋建議,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策保障,以三甲醫(yī)院、婦幼保健院為依托,政府指導(dǎo)扶持,建一批民辦普惠或者公辦托幼機(jī)構(gòu),同時,加大對社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度,發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能,與社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施功能銜接,發(fā)揮綜合效益,此外,支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
有了政策保障和空間載體,若沒有人來做這項工作,再好的點(diǎn)子也無法“變現(xiàn)”。阮頔秋建議,應(yīng)鼓勵在蓉高等院校和職業(yè)院校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè),合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,將安全照護(hù)等知識和能力納入教學(xué)內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才,配齊配好兒童保健人才隊伍,建立規(guī)范科學(xué)的兒童托育模式。
李珊帶來的建議同樣關(guān)注嬰幼兒托育的人才隊伍建設(shè)。她建議,要提高從業(yè)人員素質(zhì),將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,實現(xiàn)持證上崗,此外,還應(yīng)該加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)。
李珊還建議,可結(jié)合社區(qū)公立幼兒園的配置情況,逐步建設(shè)政府監(jiān)管下的公立性質(zhì)的普惠性全日制托育服務(wù)機(jī)構(gòu),允許1歲嬰幼兒入托,師生比按1:5配置,費(fèi)用則參照公立幼兒園的保教費(fèi)及生活費(fèi)執(zhí)行。
其實,也有職場夫妻對長時間見不到娃表示擔(dān)憂,那么,能不能提供一個和家長距離近的地方開展托育服務(wù)?“鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)等在工作場所為自己職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),讓職工可以上班的時候帶著孩子來,下班的時候帶著孩子回家。 ”李珊說。
市人大代表涂海霞:
自閉癥、抑郁癥兒童問題不容忽視
嬰幼兒的托育管理問題正在匯集市人大代表們的智慧,而還有一個兒童的問題仍舊待解。市人大代表涂海霞在今年市兩會期間帶來了一份《關(guān)于在鄉(xiāng)村建立(自閉癥、智障兒童等兒童綜合癥)永久性陪護(hù)社區(qū)的建議》,將關(guān)注視角投射在這一特殊群體身上。在她看來,相較于嬰幼兒托育,自閉癥、智障兒童群體的陪護(hù)也很重要。
腦癱、發(fā)育遲緩、自閉癥、唐氏綜合癥、智力障礙兒童群體越來越成為被重視且不容忽視的社會問題?!班l(xiāng)村的自然環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的空氣,緩慢的生活節(jié)奏都容易在情緒上讓孩子們身心得到放松,卸下思想的包袱,對身體康復(fù)能夠起到很大的作用。”涂海霞說,那些特殊兒童群體若在一個融合互動的社區(qū)文化里安心生活,反而能夠幫助他們未來更好地融入社會,目前在鄉(xiāng)村并沒有能夠滿足這方面需求的社區(qū),建議在成都的郊區(qū)新城建立針對自閉癥、抑郁癥等兒童群體的永久性陪護(hù)社區(qū)。
成都商報-紅星新聞記者 葉燕 宋嘉問 【編輯:王詩堯】
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